要求各部會落實金門總體建設計畫要求各部會落實金門總體建設計畫立法院第7屆第4會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境六委員會聯席會議紀錄陳委員福海：主席、各位列席官員、各位同仁。本席和經建會主委、主計長及財政部李部長已經在院會中做過多次溝通，現在要再次提出請求。金門由於長期被漠視房屋買賣，早期的建設都是零零落落的，是片段式的建設，總統在去年8月24日很清楚的告訴經建會，他希望能有一個宏觀的總體建設計畫，經建會也在今年6月2日核定了金門馬祖的中、長期計畫，長期以來各部會對金門是陌生的，總統幾次去瞭解金門其實談得很清楚，金門未來在扮演兩岸關鍵角色，它是和解之門、合作之門，甚至是和平之門東森房屋。就像這一年多我們看到臺灣的民主發展，以及經濟利益價值，事實上，是對我們產生很大的衝擊，是不是可以充分利用金門？所以主管財政、主計部門在各部會提出很多預算時請你們支持，好不好？可不可以？主席：請財政部李部長說明。李部長述德：主席、各位委員。我們盡力配合。陳委員福海：蔡主委，所有的政策方向應該都要代償有一些法令做依據，金門有一個離島建設條例，離島建設業務民國90年從內政部主管到93年在經建會，98年2月份又要回到內政部，等到98年10月份吳院長上台時，又要回到經建會。蔡主委，離島建設條例從89年到99年已經10年了，這個過程你在擔任副主委的時候應該很清楚瞭解，現在這個業務又回到經建會，你有300億元預算該怎麼做售屋網？主席：請經建會蔡主任委員說明。蔡主任委員勳雄：主席、各位委員。剛剛陳委員指教的，現在新的規劃案已經通過了，最近吳院長也很關心，要經建會的同事再到地方去做深入訪談，我們回來以後對相關業務正在執行中或未來一兩年要執行的項目重新檢討，這是一個。第二，現在執行中的一定要確實讓它落實，有預算或者現在已經宜蘭民宿計畫的，各部會已經在研擬的部分儘量讓它落實。陳委員福海：主委應該很想做。總統很清楚，金門未來的發展方向是國際觀光休閒島，要有國際級的港口、休閒觀光的一些設施；其次是精緻購物免稅島，財政部很清楚，就是零關稅、免關稅，讓它產生高檔商品的誘因。金門離臺灣很遠，距離大陸很近，在兩岸的發展上其實金門是有誘酒店打工因的，是有競爭力的，但是要大膽地給金門機會；再其次是養身醫療健康島，長期金門沒有發展，所以在生態各方面的保護是很寧靜的，我們當然會做一些完整的區塊，這3個主軸在任何建設計畫裡都要附帶進去。本席談了很多，我希望各業管幕僚重新正視金門，如果沒有去過金門的，最近安排一個行程去瞭解金門，金門真的是一個很訂做禮服美的地方，在兩岸的發展它一定可以扮演關鍵的角色，但是長期它被漠視，很多預算、策略是有盲點的。我舉一個簡單的例子，金門鄉親現在一度電是3塊錢，政府卻要負擔10塊錢的成本，而國營企業的臺電每一年要虧補15億元；內政部營建署在做城鄉新風貌，一定要注重節能減碳，金門是一個節能島；經濟部在發展太陽能光電的時候租房子，是不是可以先思考金門，因為它是一個雙贏的策略；現在我們又跟大陸接水，金門有沒有思索節水的設施，這些都要去思考。政府在做公共建設時，大的方向與主軸一定要有，它是橫向與縱向的。其實你們在看金門這一塊島的時候，它絕對不是一個負債，它絕對是臺灣的資產。經濟部今年有三百多億元的特別預算，到底在304億元裡節能燈具希望能為金門做什麼？農委會有130億元，這130億裡對金門有些什麼建設計畫？教育部有277億元，這277億元能為金門做什麼？體委會有12億元，這12億元能為金門做什麼？這些都請你提出一個報告。交通部有846億元，在這裡我特別要感謝交通部，交通部有特別關心金門，確實有看到東西。其他各部會我希望能秉持總統的態度，給金信用貸款門機會。謝謝！
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